Od začátku října probíhají po celé Nigérii protesty proti policejní brutalitě vykonávané speciální policejní jednotkou. Odpovědí jim jsou další zásahy ozbrojených a bezpečnostních složek. Po celé zemi pak od začátku demonstrací zahynulo nejméně 56 lidí.
Celostátní nepokoje vypukly v Nigérii po zveřejnění videa, ve kterém je zachycena střelba policejních úředníků ze Speciální jednotky proti loupežím (Special Anti-Robbery Squad, SARS) na mladého muže a jeho následná smrt. Video se rychle začalo šířit na sociálních sítích, a ačkoliv úřady pravost videa popřely, během několika dní se napříč zemí začaly vyskytovat demonstrace za rozpuštění této jednotky. Autor videa byl zatčen, což společnost pobouřilo ještě více a začala se mobilizovat na sociálních sítích prostřednictvím hashtagu #endSARS, který je používán již od roku 2017.
Činnost SARS
Speciální jednotka proti loupežím byla založena roku 1984 za účelem boje se zvyšujícím se počtem násilných trestných činů, zejména loupeží a únosů. V pozdějších letech ale policejní složky začaly svých pravomocí zneužívat a začaly nezákonně zatýkat obzvláště mladé muže, často s použitím násilí. Příslušníci SARS však za své činy byli zřídkakdy potrestáni.
V červnu 2020 vydala Amnesty International zprávu věnující se činnosti této jednotky. Mezi lednem 2017 a květnem 2020 bylo zmapováno 82 případů mučení, nedůstojného zacházení a mimosoudních poprav. Dle zprávy jsou zadržené osoby ve vazbách běžně vystavovány sexuálnímu násilí, dušení, věšení za nohy a dalším tělesným trestům. Z výzkumu vyplývá, že jen málo případů je vyšetřeno a pachatelé činů jsou málokdy postaveni před spravedlnost.
Lidskoprávní závazky
Nigérie je přitom smluvní stranou regionálních a mezinárodních úmluv zakazujících mučení a jiné nelidské zacházení.[1] Po dlouhou dobu nigerijské právo mučení zakazovalo, nicméně jej nepostihovalo. Až v prosinci 2017 vstoupil v platnost zákon proti mučení, který zakazuje i penalizuje mučení při postupu orgánů činných v trestním řízení. Navzdory tomu však nejsou proti důstojníkům SARS podávána obvinění dle tohoto zákona.
Nigerijská legislativa také poskytuje policejním složkám při zásazích větší prostor, než je dle mezinárodněprávních závazků dovoleno. Policejní výnos č. 237 regulující používání střelných zbraní dovoluje střelbu po podezřelých při pokusech o útěk, jestliže trestný čin je penalizován trestem odnětí svobody na minimálně sedm let. Útěk z vazby či kladení odporu při zatýkání jsou však postihovány sedmi lety vězení, tudíž každý člověk pokoušející se o únik může být zastřelen.
Vývoj situace
Prezident Muhammadu Buhari v reakci na počáteční protesty souhlasil s rozpuštěním SARS s příslibem, že se jedná o první krok k rozsáhlé policejní reformě. Generální policejní inspektor pak jednotku opravdu rozpustil a její členové byli převeleni do jiných jednotek. Demonstrantům však tento krok nestačil, jelikož již v minulosti k takovým slibům docházelo a zjevné zlepšení situace nenastalo.
Protestující tak přišli s pěti základními požadavky na vládu, mezi které patří okamžité propuštění všech zatčených demonstrantů, spravedlnost pro zesnulé oběti násilí ze strany policie, odpovídající kompenzace jejich rodinám a okamžité zřízení nezávislého orgánu, který bude dohlížet na průběh vyšetřování nahlášených policejních pochybení. Vzhledem k převelení příslušníků SARS protestující požadují i jejich psychologické vyšetření a zvýšení mzdy policistů, tak, aby byli adekvátně ohodnoceni za svou službu. Práce policie není v Nigérii oceněna natolik, aby nedocházelo k přijímání úplatků. Naopak se jedná o zcela běžnou praxi, což je jedním z důvodů, proč Nigérie pravidelně patří mezi nejvíce zkorumpované státy.
Zásah ozbrojených složek
Protestující pokračovali v nenásilných demonstracích, na které armáda reagovala prohlášením, v němž varovala, že je připravena bránit zemi a demokracii za každou cenu. K vyhrocení situace došlo 20. října 2020.
Nejtvrdší zásahy se uskutečnily u mýtné brány u města Lekki, kam zamířily ozbrojené a bezpečnostní složky. Před jejich příjezdem došlo v blízkosti brány k odstranění CCTV kamer a pouličního osvětlení. Poblíž místa také nebyla dostupná síť některých mobilních operátorů. Ve večerních hodinách složky zahájily střelbu na demonstranty, kteří seděli na zemi a zpívali národní hymnu. Na místo nebyly dle svědků vpuštěny zdravotnické záchranné služby. Těla mrtvých byla armádou posbírána a v tajnosti převezena do márnic blízkých nemocnic.
Reakce na útoky
Guvernér státu Lagos Babajide Sanwo-Olu následující den oznámil, že bylo zraněno 25 lidí, kterým byla v nemocnicích poskytnuta veškerá péče, nicméně že při zásahu k žádnému usmrcení nedošlo. Později ohlásil, že následkům zranění jeden člověk podlehl. Prezident Nigérie ve svém vyjádření žádal občany o trpělivost při plánované policejní reformě, k útokům se však nevyjádřil. Reakci k útokům neposkytla ani armáda, dostupné zprávy však na Twitteru označila za fake news.
Po útocích v Lagosu byla v souladu s požadavky demonstrantů zřízena dočasná soudní vyšetřovací komise. Během šesti měsíců má vyšetřit nadměrné použití síly ze strany vojenských a bezpečnostních složek na základě podnětů od občanů. Prozatím obdržela 15 stížností, které se ale netýkají zásahu u mýtné brány.
Použití nadměrné a nepřiměřené síly odsoudila Vysoká komisařka OSN pro lidská práva Michelle Bachelet. Nigerijské představitele vyzývá k vypořádání se s dlouhotrvajícím násilím ze strany bezpečnostních složek a k většímu úsilí postavit obviněné policejní a armádní složky před spravedlnost. Podobně se vyjádřil i generální tajemník OSN António Guterres, který vyzývá k prošetření incidentů, bezpečnostní složky k maximální zdrženlivosti a demonstranty k pokojným demonstracím bez použití násilí.
Poznámky
[1] Konkrétně je signatářem Mezinárodního paktu o občanských a politických právech, Úmluvy OSN proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání a jejího Opčního protokolu, Mezinárodní úmluvy o ochraně všech osob před nuceným zmizením i Africké charty lidských práv a práv národů.
Zdroje
Africa Center for Strategic Studies. #EndSARS Demands Nigerian Police Reform. (10. listopadu 2020) https://africacenter.org/spotlight/endsars-demands-nigerian-police-reform/
Al Jazeera. SARS: Why are tens of thousands of Nigerians protesting? (21. října 2020) https://www.aljazeera.com/news/2020/10/21/endsars-protests-why-are-nigerians-protesting
Amnesty International Nigeria. (2020). Nigeria: Time to end impunity. Torture and other violations by Special Anti-Robbery Squad (SARS). https://www.amnesty.org/download/Documents/AFR4495052020ENGLISH.PDF
Amnesty International. Nigeria: Authorities must stop attempts to cover up Lekki Toll Gate massacre – new investigative timeline. (28. října 2020) https://www.amnesty.org/en/latest/news/2020/10/nigeria-authorities-must-stop-attempts-to-cover-up-lekki-toll-gate-massacre-new-investigative-timeline/
Gladstone, Rick a Specia, Megan. Nigeria’s Police Brutality Crisis: What’s Happening Now. New York Times. (14. listopadu 2020) https://www.nytimes.com/article/sars-nigeria-police.html
Haynes, Suyin. The Nigerian Army Shot Dead at Least 12 Peaceful Protesters in Lagos, Rights Group Says. Here’s What to Know. Time. (21. října 2020) https://time.com/5902112/nigeria-endsars-protest-shootings/
Mbah, Fidelis. Inquiry probes shooting of Lagos protesters, police abuses. Al Jazeera. (26. října 2020). https://www.aljazeera.com/news/2020/10/26/judicial-inquiry-begin-in-lagos-to-probe-police-brutality
McSweeney, Eoin. 24-hour curfew imposed on Lagos amid anti-police brutality protests in Nigeria. CNN. (20. října 2020) https://edition.cnn.com/2020/10/20/africa/nigeria-lagos-curfew-intl/index.html
Odutola, Abiola. #EndSARS: Lagos confirms curfew will now start from 9pm. Nairametrics. (20. října 2020) https://nairametrics.com/2020/10/20/breaking-endsars-lagos-extends-curfew-to-9pm-today/
Olukoya, Sam a Oyekanmi, Lekan. Nigerian forces killed 12 peaceful protesters, Amnesty says. The Associated Press. (21. října 2020) https://apnews.com/article/police-violence-police-brutality-lagos-nigeria-98ee3550fb576d561d84b372a65cc95f
Sahara Reporters. EXCLUSIVE: How Nigerian Army Secretly Moved 20 Lekki Massacre Victims To IDH Mortuary. (30. října 2020) http://saharareporters.com/2020/10/25/revealed-nigerian-soldiers-involved-lekki-massacre-took-eight-bodies-bonny-camp-clinic
United Nations Human Rights Office of the High Commissioner. Nigeria: Bachelet condemns army killings, calls for “root and branch” reform of the security forces. (21. října 2020) https://www.ohchr.org/en/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=26405&LangID=E
United Nations Secretary-General. Statement attributable to the Spokesman for the Secretary-General - on Nigeria. (21. října 2020) https://www.un.org/sg/en/content/sg/statement/2020-10-21/statement-attributable-the-spokesman-for-the-secretary-general-nigeria
Fotografie
[1] Demonstranti v Lagosu. Protesters at the endSARS protest in Lagos, Nigeria 89, autor: Kaizenify, 13. října 2020, zdroj: Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0, editace: ořez.
